光伏产业链优化与协同发展

发布时间:2024-12-19 03:32:11

# 光伏产业链优化与协同发展

## 一、优化产业布局

### 1. 科学规划与管理 各地工业和信息化、市场监管、能源主管部门需围绕碳达峰碳中和战略目标,科学规划和管理本地区光伏产业发展。通过合理引导上下游建设扩张节奏,避免产业趋同、恶性竞争和市场垄断,确保光伏产业的有序健康发展。

### 2. 区域布局优化 根据产业链各环节的发展特点,优化产业区域布局。例如,鼓励硅料与硅片企业、硅片与电池组件企业之间的深度合作,形成区域性的产业集群,降低物流成本,提高供应链效率。

### 3. 营商环境改善 各地政府应优化营商环境,规范市场秩序,支持各类市场主体平等参与市场竞争。在光伏发电项目开发建设中,不得囤积倒卖电站开发资源、强制要求配套产业投资或采购本地产品,确保市场的公平竞争。

## 二、鼓励创新进步

### 1. 技术研发与智能创新 深入落实《光伏制造行业规范条件》等政策,积极规范产业发展秩序。鼓励企业结合市场需求,加快技术研发和智能创新升级。支持企业创新应用新一代信息技术,构建供应链大数据平台,提高供应链整体应变及协同能力。

### 2. 物料储备与市场稳定 为促进削峰填谷和产业链稳定,鼓励有关企业及公共交易机构等合理开展多晶硅及电池等物料储备,严禁囤积居奇。各地市场监管部门要加强监督管理,强化跨部门联合执法,严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。

### 3. 行业标准与规范 推动光伏行业标准的制定与实施,如《智能光伏产业创新发展行动计划》,确保行业发展有据可依。通过规范行业发展,提升整体技术水平和竞争力。

## 三、加强系统对接

### 1. 深化全链合作 各地工业和信息化、能源主管部门要有效利用国内光伏大市场,引导产业链上下游企业深度对接交流。鼓励硅料与硅片企业,硅片与电池、组件及逆变器、光伏玻璃等企业,组件制造与发电投资、电站建设企业深度合作。

### 2. 建立长效合作机制 支持企业通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式建立长效合作机制。引导上下游明确量价、保障供应、稳定预期。指导协会、企业等定期发布真实客观的供需信息,解决信息不对称和对接不通畅等问题。

### 3. 公共服务平台建设 加快建立产业链供需对接和智能光伏产业公共服务等平台。支持上下游企业以资本、技术、品牌为基础开展联合攻关,推进产业提质、降本、增效。

## 四、支持协同发展

### 1. 稳固供应链 各地工业和信息化、能源主管部门要坚持统筹疫情防控和产业经济发展,引导企业稳固供应链,提升产业链水平,共同推进产业协同发展,保障光伏产业链供应链稳定运转。

### 2. 精准对接与服务保障 加强企业*服务保障,开展精准对接,协调解决企业难题,确保企业稳定生产运行。加强区域协调和部门协同,共同推动解决疫情期间的复工复产、物流配送等问题,确保重点区域畅通循环,维护供应链安全稳定。

### 3. 动态监测与风险预警 加强光伏行业运行监测,推进实现动态监测、风险预警和政府决策快速响应,引导产业持续健康发展。加强光伏产业链全生命周期管理和碳足迹核算,加快废弃组件回收技术、标准及产业化研究。

## 五、加强宣传引导

### 1. 发挥市场与政府作用 各地工业和信息化、市场监管、能源主管部门要进一步加强有效市场和有为政府结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好发挥政府作用,积极引导企业解决产业发展中面临的新困难和问题,提高自身抗风险能力。

### 2. 行业交流合作 充分发挥行业协会、研究院所、检验检测机构、计量技术机构、产业计量测试中心等专业机构的桥梁纽带作用,指导适时开展高峰论坛、专项对接等活动,推进行业交流合作。鼓励各专业媒体开展光伏科普宣传和政策报道,提高公众认知水平。

### 3. 坚持实事求是原则 坚持企业在市场开拓和上下游配套协作中的主体地位,相关企业要增强责任意识,合理确定生产目标和价格指标。坚持实事求是,不夸大事实、不跟风炒作,共同营造和谐共生、产业共赢的光伏产业新发展格局。

通过以上措施的实施,光伏产业链将得到进一步优化,协同发展将得到加强,推动光伏产业高质量发展,为实现碳达峰碳中和目标作出积极贡献。

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